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急診常須在短時間處理大量病患，也讓醫療工作者暴露在醫療糾風高風險下。 記者侯永全／攝影

行政院長陳冲日前聽取衛生署「健全醫療環境現況及因應改進作為」報告，官員轉述，醫師出身的台南市長賴清德，不滿許多醫師因醫療糾紛被起訴或判刑，指不該「把醫師的有罪率弄得跟黑道一樣」。

法務部代表解釋，我國並無醫師因醫療糾紛而入監服刑者；並且從起訴率來看，醫師起訴率與日本相當，但不到德國的一半。

陳揆指出，醫療法第八十二條之一修正草案，已有初步結論，請法務部和衛生署考量刑法業務過失的適用性；「醫療糾紛處理與醫療事故補償法」草案正在審查，衛生署應賦與完整論述。

負責審查的政務委員羅瑩雪表示，醫療法修法草案審查完畢，近日將併同醫療糾紛補償法草案送院會審議。

羅瑩雪表示，未來將只有因故意或違反醫療應注意義務，且偏離醫療常規，並致患者死傷者，才可能擔負刑責；更重要的是加入另一審酌條件，即須判斷當時、當地的客觀狀況，例如突遇大量傷患湧入，或是偏鄉醫療設備不足等特殊情況。

「醫護不是都有十八般武藝，不能強其所難。」她舉例，曾有一小醫院急診室同時來了兩名急產產婦，此時醫護不得不做出先後選擇。

醫療糾紛是否採強制協調？羅瑩雪表示，有違憲疑慮，衛生署不再堅持；協調後的賠償金額範圍，尚待進一步討論。