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民眾醫療權益意識日益提高，但遇上醫療糾紛，因為醫病關係不對等，不少民眾猶如走入死胡同束手無策。台灣醫療改革基金會表示，每年都接獲300至400件醫糾申訴，發現民眾往往第一關申請病歷就被刁難；想要溝通協商，醫院常用拖延戰術，更難以找到其他醫院提供第二意見，欠缺諮詢鑑定管道。

為了讓民眾面臨醫療糾紛不再求助無門，衛生署醫事處長許銘能表示，醫療法修正將會搭配「醫療糾紛處理及醫療事故補償辦法」配套。辦法中明訂，民眾申請病歷，醫院需於兩天內提供，不得拖延。

衛生署也研擬成立財團法人的民間團體，由醫護人員、律師等加入，作為民眾處理醫療糾紛的諮詢管道。當發生疑似醫療疏失，不再只聽醫院單方面說法，衛生署希望一、兩個月內盡快通過，在醫療法修正、限縮民眾提告權利時，也給民眾一些協助。

許銘能說，民眾現在若遇到醫院不給病歷的困境，可以找地方衛生局協助。醫改會建議醫院進行手術等治療前，應多花時間跟民眾溝通風險，避免事後的爭議。

立法院近日審查醫療法修正案，討論醫師醫療過失去刑化。醫改會今天與受害者家庭組成的「醫糾關懷協會」疾呼，認為在沒有一套完善的調解機制前，不應貿然堵住民眾的訴訟門檻。

醫改會執行長劉淑瓊表示，醫改會每年接到300至400件的醫糾申訴，發現遇上醫療糾紛，患者、家屬普遍都有「關鍵證據取得難、協商溝通陷阱多、諮詢鑑定沒管道、專業資訊不對等」等「四大苦情」。

劉淑瓊說，患者、家屬往往在第一關申請病歷時就被刁難，或是質疑拿到的病歷不完整、被竄改，有人還得請出衛生局幫忙，院方才肯交出完整病歷。即使與院方進入溝通協商，醫療機構也常「一拖二騙三要脅」，以醫師出國、工作忙等理由將協調會不斷延期。

醫糾關懷協會常務理事高鴻華說，有的大醫院擺高姿態，還有的假借簽收慰問金名義，誘導病人、家屬簽名，結果簽下的卻是和解書。許多患者想瞭解事發經過，但諮詢鑑定卻沒有管道，衛生署醫療審議委員會只接受法院委託鑑定，不接受民間委託，民眾想找其他醫院提供第二意見也很困難。

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